Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Постановка на государственный кадастровый учет здания

Версия для слабовидящих. Одним из объектов недвижимости, в отношении которого осуществляется государственный кадастровый учет, является здание. Здание — это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и или подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и или деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. По назначению выделяют нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Порядок постановки на учет построенного здания

Мастер-класс по обучению заявителей работе с электронными сервисами Росреестра. Жаркова Ольга Александровна, доцент кафедры правовой охраны окружающей среды юридического факультета СПбГУ, кандидат юридических наук. В настоящей статье анализируются проблемы, возникшие в связи с введением с Основной проблемой, по мнению автора, является несогласованность гражданского законодательства, регулирующего положения о недвижимости, законодательства о кадастровом учете, о государственной регистрации и градостроительного законодательства.

Противоречия между нормами этих отраслей породили, в частности, проблемы взаимоотношения технического плана объекта недвижимости и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, технического плана и технического паспорта, регистрации договоров аренды части объекта недвижимости и др. Ключевые слова: технический план, технический паспорт, разрешение на ввод в эксплуатацию, аренда части объекта недвижимости, объекты кадастрового учета, объекты гражданских прав.

Федеральный закон от Однако для объектов недвижимости Закон о кадастре определил переходный период до В целях осуществления государственного технического учета Приказом Минэкономразвития России от Они должны были начать действовать на территории всех субъектов РФ до В итоге в регионах, на территории которых Правила ведения ЕГРОКС были введены, технический учет объектов недвижимости включал две стадии:.

В тех субъектах РФ, на территории которых Правила ведения ЕГРОКС в силу не вступили, технический учет происходил за один этап: ОТИ БТИ по результатам технической инвентаризации подготавливали кадастровый паспорт объекта недвижимости, в котором указывался инвентарный, а не кадастровый номер объекта, без постановки объекта на государственный технический учет в органах Росреестра.

Первая проблема обозначилась сразу. Она касалась замены технического паспорта на технический план. Для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости по аналогии с учетом земельного участка по результатам кадастровой деятельности кадастровый инженер должен подготовить технический план для земельного участка - межевой план.

Положения, касающиеся технического плана, содержатся в ст. Как показала практика, редакция этой статьи, действовавшая до В соответствии с ч. Графическая часть технического плана - новое явление для нашего государства. В ней воспроизводятся сведения о местоположении объекта недвижимости на земельном участке посредством определения координат характерных точек контура этого объекта.

Текстовая же часть технического плана по существу представляет собой технический паспорт. В ней указываются сведения об объекте недвижимости, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости далее - ГКН , то есть его индивидуализирующие характеристики.

При этом первоначальная редакция ч. В Законе было установлено лишь то, что сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта. Поэтому из текста статьи было непонятно, можно ли после Органы технической инвентаризации, которые после окончания переходного периода получили статус кадастровых инженеров, восприняли эту норму однозначно: для подготовки технического плана объекта недвижимости после Представители Ростехинвентаризации заявили, что процедура оформления технического плана мало отличается от предшествующей процедуры, да и сам документ претерпел лишь некоторые изменения.

Аналогичную позицию заняли и региональные органы. Например, в Санкт-Петербурге на сайте ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" появилась информация, что оно приступило к кадастровой деятельности на территории Санкт-Петербурга, одновременно продолжив работы по технической инвентаризации объектов недвижимости с изготовлением технических паспортов, которые в соответствии с Законом о кадастре используются при составлении технических планов.

В итоге заказчики столкнулись с такой ситуацией, когда за подготовку технического плана приходилось платить, по существу, двойную цену - за сам технический план и за технический паспорт, который, по мнению кадастровых инженеров, необходим для изготовления технического плана.

В своем письме Минэкономразвития России указало, что с Кадастровые инженеры ведут в отношении их кадастровую деятельность и действующим законодательством порядок осуществления государственного технического учета, и технической инвентаризации объектов капитального строительства не предусмотрен.

Соответственно, подготовка технического плана на основании сведений технического паспорта на объект капитального строительства, изготовленного после Исключение сделано только для объектов жилищного фонда, поскольку ст. Поскольку Минстроем России порядок осуществления государственного учета жилищного фонда не утвержден, продолжает действовать Постановление Правительства РФ от На законодательном уровне обозначенная нами проблема не была решена до Федеральным законом от Значительные корректировки были внесены в ст.

Поправки вступили в силу с Сведения о помещении указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод в эксплуатацию здания, сооружения, проектной документации здания, сооружения, а также изготовленного до Таким образом, из новой редакции ч. В отношении новых объектов, вводимых в эксплуатацию после Следующая проблема гораздо более серьезная, чем предыдущая возникла в связи с принятием Постановления Правительства РФ от Как уже было указано выше, технический план объекта недвижимости изготавливается на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ч.

То есть из законодательства о кадастровом учете вытекает следующая очередность: сначала нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию по правилам Градостроительного кодекса РФ далее - ГрК РФ , а затем подготовить технический план. Постановление Правительства РФ N эту очередность нарушило, вступив в противоречие со ст. Воспользовавшись этой нормой, Правительство РФ в своем Постановлении N указало, что документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями ст.

То есть согласно градостроительному законодательству ч. После выхода этого Постановления Правительства РФ органы, выдающие разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, начали ориентироваться исключительно на позицию градостроительного законодательства. В итоге получить разрешение на ввод в эксплуатацию новых объектов капитального строительства без технического плана стало невозможно.

На практике из этой ситуации было найдено три возможных выхода. Один из вариантов заключался в том, что кадастровый инженер готовил технический паспорт, на основании которого застройщик получал разрешение на ввод в эксплуатацию. После этого изготавливался технический план объекта. Такой путь формально противоречил и Закону о кадастре, и ГрК РФ, но на практике его использовали довольно часто. Второй вариант выхода из создавшейся ситуации был распространен гораздо больше и не так очевидно шел вразрез с действующим законодательством.

Состоял он в том, что сначала готовился технический план без приложения в виде разрешения на ввод в эксплуатацию. Потом на основании такого неполноценного с точки зрения кадастрового законодательства технического плана выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию, которое впоследствии прилагалось к техническому плану. Был предложен и третий способ решения проблемы, основанный на формулировке ч. Как закреплено в этой норме, в случае отсутствия разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию и проектной документации сведения о нем указываются в техническом плане на основании декларации на объект недвижимости, которая прилагается к техническому плану.

Следовательно, третий возможный вариант заключался в том, что исходя из данных декларации на объект недвижимости, заполняемой застройщиком самостоятельно, готовился технический план. На основании плана выдавалось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, после чего это разрешение прилагалось к техническому плану. Чтобы понять неправомерность такого подхода, необходимо выяснить правовую природу декларации на объект недвижимости и причины появления этого документа.

Появление в российском законодательстве декларации на объект недвижимости связано с так называемой дачной амнистией. В связи с этим возник вопрос: какие документы необходимы, чтобы зарегистрировать права на вновь созданный объект недвижимости? В соответствии с п. В итоге в Законе о государственной регистрации появилась ст. Впоследствии эти положения были распространены на все объекты, перечисленные в ч. В случае если они обладают характеристиками недвижимого имущества например, вспомогательные сооружения , государственная регистрация прав на эти объекты осуществляется на основании декларации, заполняемой застройщиком самостоятельно.

Следовательно, декларация на объект недвижимости составляется только в отношении объектов, для возведения которых не требуется получать разрешение на строительство и, соответственно, в отношении которых получить разрешение на ввод в эксплуатацию в принципе невозможно. Именно о таких объектах говорится в ч. Поэтому применять этот документ для подготовки технического плана в отношении тех объектов, для возведения которых требуется разрешение на строительство, невозможно, даже несмотря на возникшее в законодательстве противоречие.

Законодатель предпринял попытку привести Закон о кадастре в соответствие с градостроительным законодательством все в том же Законе N ФЗ, однако в этом случае противоречие не было устранено до конца.

Согласно новой редакции ч. Сведения о местоположении объекта на земельном участке представляют собой графическую часть технического плана. Таким образом, исходя из новой редакции ч. Надо полагать, что далее на основании текстовой части технического плана выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, после чего составляется графическая часть плана. Такой вывод, однако, противоречит ч. В соответствии с этой нормой орган кадастрового учета при поступлении в порядке информационного взаимодействия копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляет его постановку на учет в течение 18 дней.

Безусловно, это очень прогрессивная норма, которая делает ненужным обращение с заявлением о кадастровом учете объекта в Росреестр. Но орган кадастрового учета не может поставить объект на кадастровый учет только на основании разрешения на ввод в эксплуатацию.

Для этого необходим полноценный технический план. Значит, к моменту получения разрешения на ввод в эксплуатацию технический план уже должен быть полностью подготовлен, иначе орган кадастрового учета не сможет реализовать приведенную норму Закона. Получается, что все-таки сначала должен быть составлен технический план, а потом выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Но следует отметить, что ч. Следующая проблема, касающаяся кадастрового учета объектов недвижимости, возникла в связи с вступлением в силу Закона N ФЗ, хотя ее корни кроются в отсутствии положений о соотношении зданий и помещений в ГК РФ.

Дело в том, что ст. В ГК РФ не приводится толкование понятия "помещение", а также не раскрывается соотношение здания как первичного объекта недвижимости и помещения как вторичного. Принадлежность жилых помещений к недвижимому имуществу установлена ч. В том, что касается нежилых помещений, в законодательстве наблюдается правовой вакуум.

Ранее опубликованный проект внесения изменений в ГК РФ предусматривал выделение жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимого имущества. Однако Федеральным законом от Таким образом, проблема соотношения здания и нежилого помещения на законодательном уровне осталась неразрешенной. Вполне естественно, что этому вопросу весьма серьезное внимание уделено в судебной практике.

Например, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа традиционно исходил из того, что права могут быть зарегистрированы либо на здание или сооружение в целом, либо на самостоятельные вторичные объекты - нежилые помещения, входящие в его состав. Вполне естественно, что если здание выступает объектом гражданских прав, то оно же является объектом кадастрового учета.

Необходимость постановки на кадастровый учет помещений в этом здании возникает лишь в том случае, если его владелец пожелает зарегистрировать права на помещения как на самостоятельные объекты гражданских прав. До недавнего времени необходимость кадастрового учета одновременно здания и расположенных в нем помещений не возникала.

В соответствии с новой редакцией ст. Таким образом, с

Кадастровый учет объектов недвижимости (О.А. Жаркова)

Мастер-класс по обучению заявителей работе с электронными сервисами Росреестра. Жаркова Ольга Александровна, доцент кафедры правовой охраны окружающей среды юридического факультета СПбГУ, кандидат юридических наук. В настоящей статье анализируются проблемы, возникшие в связи с введением с Основной проблемой, по мнению автора, является несогласованность гражданского законодательства, регулирующего положения о недвижимости, законодательства о кадастровом учете, о государственной регистрации и градостроительного законодательства. Противоречия между нормами этих отраслей породили, в частности, проблемы взаимоотношения технического плана объекта недвижимости и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, технического плана и технического паспорта, регистрации договоров аренды части объекта недвижимости и др.

Об организации работ по реализации Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства , утвержденного приказом Минэкономразвития России от В целях организации работ по реализации Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства , утвержденного приказом Минэкономразвития России от

Для СМИ. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости заинтересованному лицу необходимо представить в орган кадастрового учета заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в порядке, предусмотренном ст. В соответствии с ч. С государственным реестром кадастровых инженеров Вы можете ознакомиться на web-сайте www.

Калач-на-Дону, ул. Революционная, Тел. Версия для слабовидящих. Каждому объекту недвижимого имущества в ходе государственного кадастрового учета присваивается уникальный, неизменяемый, не повторяющийся во времени и на всей территории России кадастровый номер, позволяющий однозначно выделить его из других объектов и подтвердить существование. Сведения об учтенных объектах недвижимого имущества составляют государственный кадастр недвижимости ГКН. Какие документы необходимы? Документ, удостоверяющий личность заявителя. Заявление о постановке на государственный кадастровый учет. Заявление о постановке на учет вправе подать собственник или любое иное лицо. Если с заявлением обращается представитель, необходимо представить нотариально удостоверенную доверенность.

Главная Документы Статья Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства. Перспективы и риски арбитражных споров.

.

.

.

.

.

государственный технический учет объекта в территориальном органе Таким образом, с при постановке на кадастровый учет здания или.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Межевание /Постановка на кадастровый multi-byt.ru-Про
Комментариев: 5
  1. Соломон

    Диссонанс в ваших словах. Противоречия?????

  2. Фадей

    Капот открывается тоже после протокола досмотра?

  3. Валерьян

    Спасибо за труд!

  4. Серафима

    У меня лично, был похожий инцидент, правда лёгкий, без конфликта. Фотографировал фасад Киевского вокзала в Москве, снимал прямо с площадок, где автобусы прибывают/отправляются. Подбегает какой-то ЧОПырь, начинает мне втирать, что это частная территория, снимать отсюда нельзя и т.п. Однако, на вопрос, мол кто вы такой и предъявите ваши документы, он пробормотал, что сейчас пойдёт вызывать подкрепление. Правда его подкрепления я так и не дождался, мне некогда было. Но суть не в этом.

  5. Савватий

    Смутно себе представляю. двое вдруг захотели секса, ахи-охи и все такое и вдруг. ой, пиши сначала расписку. а где бумага, ручка ? а нет. ну тогда нужно сначала сходить в канцтовары. ????????

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.